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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾  突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的
 目标尚存很 大差距。